疫情对施工影响的梳理

〖壹〗、新冠疫情对施工的影响主要体现在工期 、费用及政策层面，具体梳理如下：对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响 ，复工时间以复工单为准，与原定开工日期对比可能产生延迟。例如
，若约定年后开工但因防疫验收未通过，实际复工时间将晚于计划 ，直接导致工期顺延 。

〖贰〗、新冠肺炎疫情对经济及企业管理带来多方面影响
，企业需通过做好计划管理
、合理匹配资源、提前梳理问题等措施应对挑战，具体内容如下：疫情对经济及企业复工复产的影响新冠肺炎爆发给经济带来巨大压力 ，以湖北为例
，一季度GDP下降32%。未来形势因疫情叠加变化而更加难测，复工复产过程漫长艰苦 ，效果难以预测
。

〖叁〗 、在复工环节
，我们引用广发研发中心对29大行业76个细分子领域复工及疫情对供需影响情况的梳理：“对需要重点关注的行业大致分为3类：『1』需求上行或影响不大，复工进度较差的行业 ，未来需要密切跟踪复工进度。

〖肆〗
、项目意义与影响疫情防控支撑：项目为绍兴市提供大规模隔离空间
，有效阻断疫情传播链条 。社会示范效应：展现中建八局在应急工程中的高效执行力，为类似项目提供经验借鉴
。民众信心提升：在春节前完成交付 ，减少疫情对节日的影响，增强社会抗疫信心。

〖伍〗、对“小家”的投入：利用隔离期系统规划装修
，提升未来居住品质；通过专业准备减少施工周期，降低疫情反复对装修进度的影响 。疫情防控期间 ，居家做装修功课既是应对现实困境的务实选取
，也是提升生活品质的长远投资
。

〖陆〗 、拉斯维加斯在建的电影园区（拉斯维加斯球体/MSG Sphere）已于2023年9月竣工。以下是具体信息梳理：竣工时间与背景 该园区原计划于2021年完工并开放，但受全球新冠疫情影响 ，施工进度受阻
，导致竣工时间推迟至2023年 。根据2025年1月公开的权威信息，项目最终于2023年9月完成建设并投入使用
。

武汉新增7例均出自中建三局一工地,建筑工地如何防止疫情扩散?

应急处置措施：发生涉疫情况 ，第一时间向有关部门报告
，启动应急预案，停工并封闭现场。按预案先期处置 ，安排涉疫人员隔离
，引导专业人员进场，保障急救通道畅通 。配合卫生健康
、疾控等部门开展流行病学调查、医学观察 ，全面消杀现场，并按属地要求及时 、全面
、准确报送疫情防控信息
。

先期条件严苛：全面施工前
，需平整施工场地，地面东西高差近10米 ，还有既有建筑物拆除、清淤 、鱼塘回填等任务。且项目临水而建
，周边仅一条主干道路通往工地，物资交通进出压力大 ，燃气
、高压迁改协调量较大 。

中建三局武汉沌口项目工地发生聚集性感染。环球网表示
，“2021年8月5日，湖北武汉市新冠口罩防控工作新闻发布会上通报 ，8月2日
，中建三局武汉沌口项目工地发生聚集性感染
。近来，武汉市所有病例均有该工地区域暴露史 ，均与该工地相关联 ”。

火神山医院建设涉及大片芦苇荡清淤、鱼塘回填
，3天内须完成40万立方米土方开挖 、砂石换填；雷神山医院6天内体量实现从5万平方米、5万平方米
、99万平方米“三级跳”，床位从1300张增至1600张 。党员冲锋 ，万众一心：中建三局14支党员突击队冲锋在前，2688名党员带领近4万名建设者披星戴月施工
。

但是即使这样的政策和操作之后
，在武汉的一个也封闭的小区当中也检查出了九例阳性，我们都成不想承认这个事实 ，但是这就是我们必须面对的事实
，这九个人分别是与中建三局武汉沌口项目工地关联人员，均与江苏淮安某旅行团确诊病例相关联。

如何确定疫情导致的延期休假引起的工程费用变化的性质

积极条件存在直接因果关系：不可抗力与违约之间需存在直接因果关系 。例如 ，因疫情导致延期休假
，使得工程无法按原计划进行，人员、设备闲置 ，材料费用波动等
，进而引起工程费用变化，这种情况下疫情延期休假这一不可抗力与工程费用变化违约之间存在直接因果关系
。

国家规定的隔离时期 ，和正常的休假没有关系。因疫情原因用人单位放假的不可使用职工带薪年休假 、福利假
、调休等抵扣假期 。隔离期只是短期内限制员工外出
，并非安排员工假期放假
。

本田也在1月28日表示，公司将把位于中国天津市和江苏省太仓市的两个摩托车制造工厂的重新开工日期推迟到2月9日。按照当初的计划 ，本田二轮业务拟从春节开始的1月下旬开始休假，2月初重新启动运营 。

因承包人原因导致工期延误
，原约定竣工日期后的工程，在使用费用调整公式时 ，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期较低的费用指数作为现行费用指数
。

如果承包人未经发包人确认即自行采购材料
，除发包人同意调整工程价款外，则不作调整工程价款。『3』施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时 ，按其规定进行调整 。

现场签证及设计变更 施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。负责签证的双方代表必须是双方法人授权的
，而且是具有一定的范围
。签证必须合理合法，可操作性上经得起考验。

疫情导致工程施工延误的工期 、费用是否可以索赔?

〖壹〗
、疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔 ，费用索赔需根据具体情况分担 。工期索赔 在建设工程领域
，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段，为了避免疫情扩散 ，各省市采取措施限制农民工流动、推迟开复工日期
，这些措施直接导致了施工单位的工期延误
。

〖贰〗 、因应对疫情及防控措施直接导致施工企业停工停产引起工期延误的，应当顺延工期 ，并免除因不可抗力导致的工期延误的违约责任。南昌市：城建局发布的紧急通知也指出，因疫情防控导致的建设工期延误
，属于合同约定中的不可抗力情形，应将约定的工期顺延 。

〖叁〗
、综上所述 ，在疫情构成不可抗力的情况下
，且是导致工期延误的直接原因时，可以构成建设工程施工合同中工期延误违约责任的免责事由
。

浅谈肺炎疫情对建设工程施工单位的影响

〖壹〗、肺炎疫情对建设工程施工单位的影响主要体现在法律定性 、工期与责任
、损失承担及应对措施等方面 ，具体分析如下：肺炎疫情的法律定性：构成不可抗力根据《民法总则》第180条及《合同法》第117条
，不可抗力需满足“不能预见、不能避免且不能克服
”的客观条件。

〖贰〗 、对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响，复工时间以复工单为准 ，与原定开工日期对比可能产生延迟 。例如
，若约定年后开工但因防疫验收未通过，实际复工时间将晚于计划 ，直接导致工期顺延
。人员因素：人工降效：疫情防控限制人员流动
，施工无法全负荷运转，关键工序施工效率降低。

〖叁〗、短期看 ，疫情对经济冲击很大，二季度会有反弹
，疫情不会影响经济长期向好的趋势 。作为劳动力密集型行业，工人到岗时间 ，疫情防控成本等短期内会对工程公司造成不利影响
。长期来看
，政府的调节政策会为工程行业带来利好。新基建需求爆发，为工程行业发展提供新动能 。

〖肆〗
、合同法的规定：根据合同法的相关规定 ，因不可抗力不能履行合同的
，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任 ，但法律另有规定的除外。

〖伍〗、新冠肺炎大流行的影响 疫情导致建设工作推迟
，承包商虽坚持卫生规则继续施工，但整体进度仍受冲击
。新冠病毒大流行引发的封锁措施导致进口材料困难 ，项目所需建筑材料从印度 、马来西亚和中国的进口受阻。 机构间协调不足 有关机构之间缺乏协调
，导致问题解决效率低下，进一步拖延了项目进展 。

〖陆〗
、疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔 ，费用索赔需根据具体情况分担
。工期索赔 在建设工程领域，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段
，为了避免疫情扩散，各省市采取措施限制农民工流动、推迟开复工日期 ，这些措施直接导致了施工单位的工期延误。

新冠状疫情对建筑行业的冲击有多大?

新冠疫情对建筑行业造成了一定冲击
，但整体负面影响一般，具体影响如下：短期冲击显著停工停产：疫情导致许多地区房地产和城投企业推迟开复工 ，假期延长 、封村封路等因素使工人无法按期返岗
，建筑企业大面积停工 。

冠状病毒后建筑行业业务复苏的关键经验教训包括向过去学习
、垂直思考、获得灵感的创作许可 、使临时更改永久化以及拥抱成长的痛苦
。以下是具体内容：向过去学习：2006 年至 2011 年的建筑业大衰退留下了许多倒闭的公司，但也为一些企业提供了投资员工和核心业务的时机。

面对新型冠状病毒疫情带来的挑战 ，建筑行业遭受严重冲击
，工期延误
、合同履约问题频发，小型建筑企业财务压力加剧 。尽管政府提供了救援与帮扶措施 ，但仍不足以完全缓解行业困境
。探索市场化自救机制和建立全新风险保障制度
，成为建筑行业当前迫切需求。